国务院新闻办公室7月27日举行国务院政策例行吹风会 ，介绍“金融支持科技立异 做强做优实体经济”有关情况。如何推动金融支持科技立异的强度和水平连续提升？如何进一步增强债券市场支持科技立异能力？一起来看——
Q：金融治理部分如何推动金融支持科技立异的强度和水平连续提升？
A：一是科创金融制度和市场体系连续健全。金融治理部分增强顶层设计 ，不绝完善金融支持科技立异的政策框架 ，优化市场机制、富厚金融支持工具 ，开端建成包括银行信贷、债券市场、股票市场、创业投资、包管和融资担保等在内 ，全方位、多条理的科创金融效劳体系。
二是科技型企业贷款连续坚持较快增长速度。引导银行业金融机构设立效劳科技立异的专营组织架构、专门风控制度、专业产品体系、专项考核机制 ，推动信贷资源向科创领域倾斜。
三是资本市场效劳科技型企业的功效明显增强。推出科创票据、科创公司债等债券产品 ，拓宽科技型企业直接融资渠道。设立科创板、北交所 ，深化新三板革新。引导创业投资和私募股权投资基金连续健康生长。
四是科技型企业跨境融资便当进一步深化。稳步推广跨境融资便当化试点政策 ，允许中小微高新技术企业在一定额度内自主借用外债。推进及格境外有限合资人外汇治理试点 ，勉励和引导外资通过私募股权基金加入投资境内科技型企业。优化跨国公司跨境资金的集中化便当政策 ，资助科技型企业提高资金应用效率 ，降低财务本钱。
五是科创金融革新试验区稳步推进。迄今 ，已在北京、上海、济南等7地设立了科创金融革新试验区 ，已形成一批可复制推广的经验做法。
Q：如何构建适应科技型企业特点的金融效劳体系？
A：一是推动科创型企业贷款连续坚持较高增长速度。从人民银行角度来讲 ，要运用总量和结构性钱币政策工具 ，为金融机构支持科技立异提供良好的钱币情况。银行业金融机构必须从其治理机制、危害评估、产品效劳等方面提升自己的专业效劳能力 ，把科技立异作为信贷支持的重点。
二是不绝提升多条理资本市场直接融资功效。在债券市场上 ，我们推动科创型企颐魅债券刊行规模；在股票市场上 ，勉励更多的科创型企业刊行上市。要特别提出的是 ，流通创投机构“募投管退”全链条 ，也就是资金募集、资金投资、资金治理以及资金退出 ，增强对种子期、首创期科创型企业的金融供应。我们还勉励更多的科创型企业进行再融资和并购融资 ，并且希望银行能够为并购融资运动提供更多的信贷支持。
三是进一步发挥包管和融资担�；沟奈：Ψ值Ｗ饔��？拼丛硕蝗范ㄐ越锨� ，融资担保和包管有危害分担的天然职责和职能。具体到首台首套重大技术装备、重点新质料首批次应用 ，我们将进一步完善包管赔偿机制试点政策。
四是不绝优化金融支持科技立异的配套政策。勉励科创型企业充分利用国际资本市场 ，增强银政企对接和科技配合信息的分享 ，完善知识产权质押融资等配套政策。
五是要统筹金融支持科技立异和防备金融危害。凭据市场化、法治化原则 ，指导银行业等种种金融机构严守危害底线 ，重点催促他们落实好危害防备的主体责任 ，坚持自主决策、自担危害 ，使得金融立异、危害防备形成一个逻辑整体 ，推动银行业自身高质量生长 ，以及金融立异连续健康生长。
Q：要满足首创期科技企业的融资需求 ，将接纳哪些步伐？
A：科技立异是一个探索性、创立性的事情 ，投入纷歧定有产出 ，可是不投入肯定没产出。要满足首创期科技企业的融资需求 ，要定位以股权投资为主 ，股权投资是满足首创期科创企业资金需求的主要方法 ，同时要接纳“股贷债保”联动的综合支撑体系。
一是多方面拓展创投基金的中恒久资金来源。勉励和支持包管资金、企业年金、养老金等凭据商业化原则投资创投基金。支持包管资产治理机构、银行理财子公司开发与创投特点相匹配的恒久投资产品。
二是引导创投机构加大投早投小力度。要建立健全创投基金的考评和容错免责机制 ，让他们放下担负 ，综合算账 ，算久远账 ，更好发挥投早投小的引导作用。要推动创投机构增强自身的投研能力建设 ，对投资工具也就是首创期的科创企业增强战略咨询、资源整合的综合化效劳能力。我们要全方位完善跨境资金治理政策 ，坚持双向开放、对外开放。
三是不绝富厚创投基金的退出渠道。推动注册制革新走深走实 ，不绝提高上市的融资效率。生长创投二级市场基金 ，扩大私募基金份额转让试点规模�；钤静⒐菏谐� ，在整个创投基金退出转化历程中发挥积极作用。另外 ，在我国的银行信贷市场里 ，与并购运动相关的并购贷款另有很大的生长空间。
四是推动银行业金融机构推出适合首创期企业特点的信贷产品。首创企业有高收益、高危害的特点 ，调动投贷两方面积极性 ，在贷款历程中附加一些股权投资的条款 ，如果乐成能够获得更高收益 ，这个高收益可以弥补贷款损失 ，实现银行信贷资金的可连续生长。
Q：如何进一步增强债券市场支持科技立异能力？
A：一是进一步推动扩大科技型企业发债规模。我们会为科创型企业发债开辟绿色通道 ，放在优先生长的位置。
二是研究推进高收益债券市场建设。面向科技型中小企业融资需求 ，建设高收益债券专属平台 ，设计切合高收益特征的交易机制与系统 ，同时增强专业投资者的培育。
三是进一步富厚科创类债券产品。勉励刊行混淆型科创票据 ，就是债和股融合在一起的票据 ，募集资金可投资科创型企业股权 ，债券的票面收益可以和科技型未来的生长收益挂钩。支持非上市科技型企业刊行含转股条件的立异公司债券 ，增强股债联动。
四是进一步优化科创型企业发债融资情况 ，包括评级机构、评级要领、评级笼罩面等。
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