中共中央纪律检查委员会关于审理党员违纪案件事情程序的划定
第一章 总 则
第一条 凭据《党的纪律检查机关案件审理事情条例》的有关划定，结合审理党员违纪案件事情的经验和实际情况，制定本划定。
第二条 为了包管办案质量，包管党员民主权利，正确执行党的纪律，各级纪律检查机关必须遵照本划定审理案件。
第三条 案件检查结束后，必须移送案件审理部分或专兼职审理人员进行审理。
第四条 审理案件应凭据处理违纪案件批准权限的划定，分级卖力。
第五条 审理案件的人员是本案确当事人，或者是当事人的近亲属，或者与本案有利害关系的，应当回避，犯过失的党员也有权要求他们回避。审理案件人员的回避须经批准，未经批准之前不得停止对案件的审理。
案件审理部分卖力人的回避，由本级纪委分担案件审理事情的常委决定；其他案件审理人员的回避，由审理部分卖力人决定。
第二章 违纪案件的受理
第六条 案件审理部分受理下列案件：
�。ㄒ唬┫录兜澄⒓臀时ǖ男栌杀炯兜澄⒓臀嫉陌讣�；
�。ǘ┍炯都臀觳椴糠种苯蛹觳榈�，并需由本级党委、纪委直接决定处理的案件；
�。ㄈ┬璩时ㄉ霞兜澄⒓臀笈陌讣�；
�。ㄋ模┫录兜澄⒓臀时ǖ谋赴赴讣�；
�。ㄎ澹┍炯都臀袅ν净蛏霞兜匙橹话斓陌讣�；
�。┫录兜澄⒓臀时ǖ�，原由本级纪委、同级党委及上级党委、纪委批准的案件中的申诉复查案件；
�。ㄆ撸┰上录兜澄⒓臀季床楦匆楹笊晁呷硕愿床榻崧酆透床榇砭龆ㄈ圆黄�，下级党委、纪委呈报请求复核的复查案件；
�。ò耍┬姓嗖旎亍⒐不亍⑷嗣窦觳煸骸⑷嗣穹ㄔ阂扑偷男韪璧臣痛Ψ值陌讣�。其中，需要进一程序查取证的，由受理案件的纪委检查部分或商请移送案件的机关增补视察后移送审理。需要个体视察增补证据的，由受理案件的纪委审理部分视察补证。
第七条 下级党委、纪委呈报上级审批的案件，应具备下列质料：
�。ㄒ唬┏时ㄉ笈那胧�；
�。ǘ┐Ψ志龆ê退谰莸墓率抵柿�；
�。ㄈ┦硬毂ǜ婧椭饕ぞ葜柿�；
�。ㄋ模┯泄氐母骷都臀偷匙橹纳蟛橐饧�；
�。ㄎ澹┓腹У吃钡募觳楹投源Ψ志龆ǖ囊饧�；
�。┑匙橹苑腹У吃彼嵋饧乃得�。
本级纪委检查部分移送的案件，应具备下列质料：
�。ㄒ唬┝敢谰�；
�。ǘ┕率抵柿稀⒈患觳槿硕怨率抵柿系囊饧凹觳樽槎云湟饧乃得�；
�。ㄈ┦硬毂ǜ婧椭饕ぞ葜柿�；
�。ㄋ模┍患觳槿说氖槊婕焯�。
行政监察机关、公安机关、人民检察院、人民法院移送的案件，应具备下列质料：
�。ㄒ唬┬姓嗖旎匾扑偷陌讣弑复硪饧蚓龆ā⑹硬毂ǜ妗⒅饕ぞ葜柿稀⒂胱约杭嬷柿稀⒆约阂饧陀泄刈橹乃得�；
�。ǘ┕不匾扑偷陌讣弑感姓Ψ志龆ɑ蛐姓恐撇椒ゾ龆ā⒄蚋粗频闹饕ぞ莺妥约杭觳榻淮戎柿�；
�。ㄈ┤嗣窦觳煸阂扑偷陌讣弑该庥杵鹚呋虿挥杵鹚呔龆ㄊ榈母北尽⒄觳橹战岜ǜ妗⒄蚋粗频闹饕ぞ莺妥约航淮戎柿�；
�。ㄋ模┤嗣穹ㄔ阂扑偷陌讣弑钙鹚呤椤⑴芯鍪榛虿枚ㄊ椤⒄蚋粗频闹饕ぞ莺妥约航淮戎柿�。
第八条 案件审理部分或审理人员，接到下级纪委呈报的案件或本级纪委检查部分移送的案件或行政监察机关、公安机关、人民检察院、人民法院移送的案件后，经审查，切合本划定第六、七条划定的，给予受理。
第三章 违纪案件的审理
第九条 各级纪委审理部分受理案件后，应实时指定承办人治理。除情节简单的案件外，一般应由两人治理，特别重大庞大的案件，应组成两人以上的审议组治理，并确定其中一人主办。
第十条 审理案件，要凭据事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备的要求进行审理。
第十一条 承办人对处分决定中所列举的过失事实要认真审核，弄清犯过失党员犯有哪些过失，每一过失爆发的时间、所在、起因、情节及造成的结果，有关人员的责任。审核认定的每一过失事实是否都有确凿的证据。犯过失党员对处分决定所依据的过失事实如提出差别意见，有关组织的说明能否将所提问题说明清楚。
第十二条 承办人凭据《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、党的政策、党纪处分划定、国家的执规律则和社会主义品德规范，判断处分决定中所认定的过失性质是否准确，所给予的处分是否恰当。
第十三条 在审理历程中，如发明事实不清、证据缺乏、有关人员责任不明时，应主入耳取报案单位的意见，确需补报质料时，应请报案单位补报质料。
第十四条 一般情况下，案件在提请本级纪委常委决定前，应派人与犯过失党员谈话，核对过失事实，听取自己意见。自己如对处分决定和所依据的事实质料提出差别意见，应写出书面质料。没有书写能力的，应由谈话人将其意见整理成书面质料，并交自己签字。
与犯过失党员谈话，应作好谈话纪录。
第十五条 案件涉及专业技术问题或具体业务政策、划定的，须要时征求有关部分的意见。
第十六条 承办人审理后，起草审理报告。报告中应写明过失事实、性质、政策规则依据、报案单位的意见和承办人的意见。
第十七条 承办人治理的案件，要经过案件审理部分室务集会审议。审议时，承办人凭据起草的审理报告，如实清楚地汇报�＜嵋浞址⒒用裰�，认真讨论，提出结论性意见。
第十八条 承办人凭据集体审议的结论性意见修改审理报告，经审理部分卖力同志审核后，连同报案单位呈报的有关质料一并提请本级纪委常委会审定。
由本级纪委加入检查或过问的案件在报本级纪委常委会审议前，还要征求有关检查部分的意见，需要本级纪委直接决定的案件，经审理部分集体审议子女常委起草处分决定，连同审理报告一并提请本级纪委常委会审定，如果检查部分有差别意见，应同时上报。
第十九条 常委会决定后，对由本级纪委批准的案件，审理部分即治理批复手续，其中需要向同级党委和上级党委、纪委备案的，同时治理备案手续；对需要由同级党委或上级党委、纪委批准的案件应实时治理报批手续，在接到同级党委或上级党委、纪委的批复后，实时通知犯过失党员所在单位的党组织宣布执行。
第二十条 凡给予党纪处分或免予党纪处分的案件，要凭据干部治理权限，将处分决定或免予处分的结论、过失事实视察报告、上级批示、自己检讨及自己对处分决定或免予处分的结论的意见抄送组织部分；如建议给予行政处分的，抄送有关人事部分；如建议司法机关追究刑事责任的，抄送有关司法机关。
第二十一条 治理批复和备案手续后结案。承办人凭据有关划定立卷归档。
第二十二条 给予党员的纪律处分，从处分决定批准之日起生效。处分决定和批复给受处分的党员一份。
第四章 复查案件的审理
第二十三条 对党员的申诉，一般情况下，由原来作来由分决定的党组织进行复查或复议；原办案单位如已取消，由申诉人现在单位复查复议。
第二十四条 关于上级党委、纪委交办复查或复议的案件，下级纪委应实时治理，并报告处理结果。如果决定取消或改变原处分决定或结论，应作出书面决定，并报请原来批准给予处分的党组织审批。
“文化大革命”前经中央或中央监委批准处理的案件，经过复查或复议需要改变原结论和处分的，报中央纪委审批，由中央纪委报中央备案；原经中央局批准处理的案件，由有关省、自治区、直辖市党委或纪委审批，报中央纪委备案。各地区、各部分处理的，按各地区、各部分的有关划定治理。
第二十五条 报送复查案件，应具备下列质料：
�。ㄒ唬┏时ㄉ笈那胧�；
�。ǘ└床楸ǜ婧椭饕ぞ葜柿�；
�。ㄈ└床榇砭龆坝泄氐匙橹囊饧�；
�。ㄋ模┦艽Ψ值吃倍愿床榇砭龆ǖ囊饧偷匙橹云湟饧乃得�；
�。ㄎ澹┰Ψ志龆ā⒐率抵柿稀⑹硬毂ǜ婧椭饕ぞ葜柿�。
第二十六条 审理复查案件除按审理违纪案件的要求进行外，还应注意审阅原处理档册质料。比照原处分决定和证据，审核改变处理的依据是否充分。如果原证据和复查时取得的证据有矛盾，应认真鉴别。
第二十七条 对案件的复查复议决定，经原批准处分的机关批准后，申诉人对复查复议结论仍不平的，原批准处分的机关应将自己申诉和复查复议质料一并报上一级党委或纪委审查决定。一经上级党委、纪委审查决定后，申诉人仍然不平，继续申诉的，一般不再受理。
第五章 备案案件的审理
第二十八条 呈报上级纪委备案的案件，应具备下列质料：
�。ㄒ唬┏时ū赴傅谋ǜ�；
�。ǘ┐Ψ志龆ê退谰莸氖率抵柿�；
�。ㄈ┦硬毂ǜ婧椭饕ぞ葜柿�；
�。ㄋ模┦艽Ψ值吃钡募觳楹投源Ψ志龆ǖ囊饧暗匙橹云湟饧乃得�；
�。ㄎ澹┡蓟氐呐�。
第二十九条 承办人和审理部分审理备案案件，按本划定第十、十一、十二、十六、十七条的要求进行审理。
第三十条 对下级纪委报来的备案案件，审理部分如同意下级党委、纪委的意见，经有关领导批准后归档。如对下级党委、纪委对案件的处理有差别意见，审理部分将审理报告连同备案质料一并提请本级常委会讨论。常委会如作出改变下级纪委对案件处理的决定，审理部分应将常委会的决定通知下级纪委，请他们重新研究处理。如果所要改变的下级纪委的决定是经过它的同级党委批准的，按本划定第三十二条治理。
第六章 执行监督
第三十一条 各级党委对同级纪委批准的案件，有权调卷审查，对审查结论和处理决定直接作出改变，也可以责成纪委重新审查。
第三十二条 上级党委对下级党委、纪委，上级纪委对下级纪委批准的案件，有权调卷审查，对审查结论和处理决定，直接作出改变，也可以责成下级党委或纪委重新审查。可是，如果上级纪委所要改变的下级纪委的决定是经过它的同级党委批准的，这种改变应尽量经过协商取得一致意见，由这一级党委自行改变；如果不可取得一致意见，应将双方的意见同时报上级党委决定。
第三十三条 上级党委或纪委对违纪案件作出的处理决定，下级党组织必须贯彻执行。如有差别意见，可以向上级党委或纪委提出，可是，当上级党委或纪委没有改变原处理决准时，不得停止执行，对拒不执行的要追究有关人员的责任。
第三十四条 党的地方各级纪委如果对同级党委处理的案件有差别意见，可以请求上一级纪委予以复查。上一级纪委应予受理。
第三十五条 各级党委或纪委对犯过失党员的处分决定中，如有建议给予行政处分的内容，有关部分的党组织应包管其得以贯彻，并将执行情况报告作出决定的党委或纪委。
第三十六条 本划定由中共中央纪律检查委员会卖力解释。
第三十七条 本划定自下发之日起施行。
贵公网安备 52010302000397号
