（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次集会通过）
目 录
第一章 总则
第二章 预防与应急准备
第三章 监测与预警
第四章 应急处理与救援
第五章 事后恢复与重建
第六章 执法责任
第七章 附则
第一章 总则
第一条 为了预防和减少突发事件的爆发 ，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害 ，规范突发事件应对运动 ，�；と嗣裆ひ的� ，维护国家宁静、公共宁静、情况宁静和社会秩序 ，制定本法。
第二条 突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处理与救援、事后恢复与重建等应对运动 ，适用本法。
第三条 本法所称突发事件 ，是指突然爆发 ，造成或者可能造成严重社会危害 ，需要接纳应急处理步伐予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会宁静事件。
凭据社会危害水平、影响规模等因素 ，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。执法、行政规则或者国务院另有划定的 ，从其划定。
突发事件的分级标准由国务院或者国务院确定的部分制定。
第四条 国家建立统一领导、综合协调、分类治理、分级卖力、属地治理为主的应急治理体制。
第五条 突发事件应对事情实行预防为主、预防与应急相结合的原则。国家建立重大突发事件危害评估体系 ，对可能爆发的突发事件进行综合性评估 ，减少重大突发事件的爆发 ，最大限度地减轻重大突发事件的影响。
第六条 国家建立有效的社会发动机制 ，增强全民的公共宁静和防备危害的意识 ，提高全社会的避险救助能力。
第七条 县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对事情卖力；涉及两个以上行政区域的 ，由有关行政区域配合的上一级人民政府卖力 ，或者由各有关行政区域的上一级人民政府配合卖力。
突发事件爆发后 ，爆发地县级人民政府应当立即接纳步伐控制事态生长 ，组织开展应抢救援和处理事情 ，并立即向上一级人民政府报告 ，须要时可以越级上报。
突发事件爆发地县级人民政府不可消除或者不可有效控制突发事件引起的严重社会危害的 ，应当实时向上级人民政府报告。上级人民政府应当实时接纳步伐 ，统一领导应急处理事情。
执法、行政规则划定由国务院有关部分对突发事件的应对事情卖力的 ，从其划定；地方人民政府应当积极配合并提供须要的支持。
第八条 国务院在总理领导下研究、决定和安排特别重大突发事件的应对事情；凭据实际需要 ，设立国家突发事件应急指挥机构 ，卖力突发事件应对事情；须要时 ，国务院可以派失事情组指导有关事情。
县级以上地方各级人民政府设立由本级人民政府主要卖力人、相关部分卖力人、驻外地中国人民解放军和中国人民武装警察步队有关卖力人组成的突发事件应急指挥机构 ，统一领导、协调本级人民政府各有关部分和下级人民政府开展突发事件应对事情；凭据实际需要 ，设立相关类别突发事件应急指挥机构 ，组织、协调、指挥突发事件应对事情。
上级人民政府主管部分应当在各自职责规模内 ，指导、协助下级人民政府及其相应部分做好有关突发事件的应对事情。
第九条 国务院和县级以上地方各级人民政府是突发事件应对事情的行政领导机关 ，其效劳机构及具体职责由国务院划定。
第十条 有关人民政府及其部分作出的应对突发事件的决定、命令 ，应当实时宣布。
第十一条 有关人民政府及其部分接纳的应对突发事件的步伐 ，应当与突发事件可能造成的社会危害的性质、水平和规模相适应；有多种步伐可供选择的 ，应中选择有利于最洪流平地�；す瘛⒎ㄈ撕推渌橹ㄒ娴牟椒�。
公民、法人和其他组织有义务加入突发事件应对事情。
第十二条 有关人民政府及其部分为应对突发事件 ，可以征用单位和个人的工业。被征用的工业在使用完毕或者突发事件应急处理事情结束后 ，应当实时返还。工业被征用或者征用后毁损、灭失的 ，应当给予赔偿。
第十三条 因接纳突发事件应对步伐 ，诉讼、行政复议、仲裁运动不可正常进行的 ，适用有关时效中止和程序中止的划定 ，但执法另有划定的除外。
第十四条 中国人民解放军、中国人民武装警察步队和民兵组织依照本法和其他有关执法、行政规则、军事规则的划定以及国务院、中央军事委员会的命令 ，加入突发事件的应抢救援和处理事情。
第十五条 中华人民共和国政府在突发事件的预防、监测与预警、应急处理与救援、事后恢复与重建等方面 ，同外国政府和有关国际组织开展相助与交流。
第十六条 县级以上人民政府作出应对突发事件的决定、命令 ，应当报本级人民代表大会常务委员会备案；突发事件应急处理事情结束后 ，应当向本级人民代表大会常务委员会作出专项事情报告。
第二章 预防与应急准备
第十七条 国家建立健全突发事件应急预案体系。
国务院制定国家突发事件总体应急预案 ，组织制定国家突发事件专项应急预案；国务院有关部分凭据各自的职责和国务院相关应急预案 ，制定国家突发事件部分应急预案。
地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政府有关部分凭据有关执法、规则、规章、上级人民政府及其有关部分的应急预案以及外地区的实际情况 ，制定相应的突发事件应急预案。
应急预案制定机关应当凭据实际需要和情势变革 ，适时修订应急预案。应急预案的制定、修订程序由国务院划定。
第十八条 应急预案应当凭据本法和其他有关执法、规则的划定 ，针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害 ，具体划定突发事件应急治理事情的组织指挥体系与职责和突发事件的预防与预警机制、处理程序、应急包管步伐以及事后恢复与重建步伐等内容。
第十九条 城乡计划应当切合预防、处理突发事件的需要 ，统筹安排应对突发事件所必须的设备和基础设施建设 ，合理确定应急避难场合。
第二十条 县级人民政府应当对本行政区域内容易引发自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的危险源、危险区域进行视察、挂号、危害评估 ，按期进行检查、监控 ，并责令有关单位接纳宁静防备步伐。
省级和设区的市级人民政府应当对本行政区域内容易引发特别重大、重大突发事件的危险源、危险区域进行视察、挂号、危害评估 ，组织进行检查、监控 ，并责令有关单位接纳宁静防备步伐。
县级以上地方各级人民政府凭据本规则定挂号的危险源、危险区域 ，应当凭据国家划定实时向社会宣布。
第二十一条 县级人民政府及其有关部分、乡级人民政府、街道效劳处、居民委员会、村民委员会应当实时调解处理可能引发社会宁静事件的矛盾纠纷。
第二十二条 所有单位应当建立健全宁静治理制度 ，按期检查本单位各项宁静防备步伐的落实情况 ，实时消除事故隐患；掌握并实时处理本单位保存的可能引发社会宁静事件的问题 ，避免矛盾激化和事态扩大；对本单位可能爆发的突发事件和接纳宁静防备步伐的情况 ，应当凭据划定实时向所在地人民政府或者人民政府有关部分报告。
第二十三条 矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运、使用单位 ，应当制定具体应急预案 ，并对生产经营场合、有危险物品的建筑物、构筑物及周边情况开展隐患排查 ，实时接纳步伐消除隐患 ，避免爆发突发事件。
第二十四条 公共交通工具、公共场合和其他人员密集场合的经营单位或者治理单位应当制定具体应急预案 ，为交通工具和有关场合配备报警装置和须要的应抢救援设备、设施 ，注明其使用要领 ，并显著标明宁静撤离的通道、路线 ，包管宁静通道、出口的流通。
有关单位应当按期检测、维护其报警装置和应抢救援设备、设施 ，使其处于良好状态 ，确保正常使用。
第二十五条 县级以上人民政府应当建立健全突发事件应急治理培训制度 ，对人民政府及其有关部分负有处理突发事件职责的事情人员按期进行培训。
第二十六条 县级以上人民政府应当整合应急资源 ，建立或者确定综合性应抢救援步队。人民政府有关部分可以凭据实际需要设立专业应抢救援步队。
县级以上人民政府及其有关部分可以建立由成年志愿者组成的应抢救援步队。单位应当建立由本单位职工组成的专职或者兼职应抢救援步队。
县级以上人民政府应当增强专业应抢救援步队与非专业应抢救援步队的相助 ，联合培训、联合演练 ，提高合成应急、协同应急的能力。
第二十七条 国务院有关部分、县级以上地方各级人民政府及其有关部分、有关单位应当为专业应抢救援人员购置人身意外伤害包管 ，配备须要的防护装备和器材 ，减少应抢救援人员的人身危害。
第二十八条 中国人民解放军、中国人民武装警察步队和民兵组织应当有计划地组织开展应抢救援的专门训练。
第二十九条 县级人民政府及其有关部分、乡级人民政府、街道效劳处应当组织开展应急知识的宣传普及运动和须要的应急演练。
居民委员会、村民委员会、企业事业单位应当凭据所在地人民政府的要求 ，结合各自的实际情况 ，开展有关突发事件应急知识的宣传普及运动和须要的应急演练。
新闻媒体应当无偿开展突发事件预防与应急、自救与互救知识的公益宣传。
第三十条 各级种种学校应当把应急知识教育纳入教学内容 ，对学生进行应急知识教育 ，培养学生的宁静意识和自救与互救能力。
教育主管部分应当对学� ？褂敝督逃兄傅己图喽�。
第三十一条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当接纳财务步伐 ，包管突发事件应对事情所需经费。
第三十二条 国家建立健全应急物资储备包管制度 ，完善重要应急物资的监管、生产、储备、挑唆和紧急配送体系。
设区的市级以上人民政府和突发事件易发、多发地区的县级人民政府应当建立应抢救援物资、生活必须品和应急处理装备的储备制度。
县级以上地方各级人民政府应当凭据外地区的实际情况 ，与有关企业签订协议 ，包管应抢救援物资、生活必须品和应急处理装备的生产、供应。
第三十三条 国家建立健全应急通信包管体系 ，完善公用通信网 ，建立有线与无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统 ，确保突发事件应对事情的通信流通。
第三十四条 国家勉励公民、法人和其他组织为人民政府应对突发事件事情提供物资、资金、技术支持和捐赠。
第三十五条 国家生长包管事业 ，建立国家财务支持的巨灾危害包管体系 ，并勉励单位和公民加入包管。
第三十六条 国家勉励、帮助具备相应条件的教学科研机构培养应急治理专门人才 ，勉励、帮助教学科研机构和有关企业研究开发用于突发事件预防、监测、预警、应急处理与救援的新技术、新设备和新工具。
第三章 监测与预警
第三十七条 国务院建立全国统一的突发事件信息系统。
县级以上地方各级人民政府应当建立或者确定外地区统一的突发事件信息系统 ，搜集、贮存、剖析、传输有关突发事件的信息 ，并与上级人民政府及其有关部分、下级人民政府及其有关部分、专业机构和监测网点的突发事件信息系统实现互联互通 ，增强跨部分、跨地区的信息交流与情报相助。
第三十八条 县级以上人民政府及其有关部分、专业机构应当通过多种途径收集突发事件信息。
县级人民政府应当在居民委员会、村民委员会和有关单位建立专职或者兼职信息报告员制度。
获悉突发事件信息的公民、法人或者其他组织 ，应当立即向所在地人民政府、有关主管部分或者指定的专业机构报告。
第三十九条 地方各级人民政府应当凭据国家有关划定向上级人民政府报送突发事件信息。县级以上人民政府有关主管部分应当向本级人民政府相关部分通报突发事件信息。专业机构、监测网点和信息报告员应当实时向所在地人民政府及其有关主管部分报告突发事件信息。
有关单位和人员报送、报告突发事件信息 ，应当做到实时、客观、真实 ，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
第四十条 县级以上地方各级人民政府应当实时汇总剖析突发事件隐患和预警信息 ，须要时组织相关部分、专业技术人员、专家学者进行会商 ，对爆发突发事件的可能性及其可能造成的影响进行评估；认为可能爆发重大或者特别重大突发事件的 ，应当立即向上级人民政府报告 ，并向上级人民政府有关部分、外地驻军和可能受到危害的毗邻或者相关地区的人民政府通报。
第四十一条 国家建立健全突发事件监测制度。
县级以上人民政府及其有关部分应当凭据自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的种类和特点 ，建立健全基础信息数据库 ，完善监测网络 ，划分监测区域 ，确定监测点 ，明确监测项目 ，提供须要的设备、设施 ，配备专职或者兼职人员 ，对可能爆发的突发事件进行监测。
第四十二条 国家建立健全突发事件预警制度。
可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别 ，凭据突发事件爆发的紧急水平、生长势态和可能造成的危害水平分为一级、二级、三级和四级 ，划分用红色、橙色、黄色和蓝色标示 ，一级为最高级别。
预警级别的划分标准由国务院或者国务院确定的部分制定。
第四十三条 可以预警的自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件即将爆发或者爆发的可能性增大时 ，县级以上地方各级人民政府应当凭据有关执法、行政规则和国务院划定的权限和程序 ，宣布相应级别的警报 ，决定并宣布有关地区进入预警期 ，同时向上一级人民政府报告 ，须要时可以越级上报 ，并向外地驻军和可能受到危害的毗邻或者相关地区的人民政府通报。
第四十四条 宣布三级、四级警报 ，宣布进入预警期后 ，县级以上地方各级人民政府应当凭据即将爆发的突发事件的特点和可能造成的危害 ，接纳下列步伐：
（一）启动应急预案；
（二）责令有关部分、专业机构、监测网点和负有特定职责的人员实时收集、报告有关信息 ，向社会宣布反应突发事件信息的渠道 ，增强对突发事件爆发、生长情况的监测、预报和预警事情；
（三）组织有关部分和机构、专业技术人员、有关专家学者 ，随时对突发事件信息进行剖析评估 ，预测爆发突发事件可能性的巨细、影响规模和强度以及可能爆发的突发事件的级别；
（四）准时向社会宣布与民众有关的突发事件预测信息和剖析评估结果 ，并对相关信息的报道事情进行治理；
（五）实时凭据有关划定向社会宣布可能受到突发事件危害的警告 ，宣传制止、减轻危害的知识 ，宣布咨询电话。
第四十五条 宣布一级、二级警报 ，宣布进入预警期后 ，县级以上地方各级人民政府除接纳本法第四十四条 划定的步伐外 ，还应当针对即将爆发的突发事件的特点和可能造成的危害 ，接纳下列一项或者多项步伐：
（一）责令应抢救援步队、负有特定职责的人员进入待命状态 ，并发动后备人员做好加入应抢救援和处理事情的准备；
（二）集合应抢救援所需物资、设备、工具 ，准备应急设施和避难场合 ，并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用；
（三）增强对重点单位、重要部位和重要基础设施的宁静守卫 ，维护社会治安秩序；
（四）接纳须要步伐 ，确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的宁静和正常运行；
（五）实时向社会宣布有关接纳特定步伐制止或者减轻危害的建议、劝告；
（六）转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安顿 ，转移重要工业；
（七）关闭或者限制使用易受突发事件危害的场合 ，控制或者限制容易导致危害扩大的公共场合的运动；
（八）执法、规则、规章划定的其他须要的防备性、�；ば圆椒�。
第四十六条 对即将爆发或者已经爆发的社会宁静事件 ，县级以上地方各级人民政府及其有关主管部分应当凭据划定向上一级人民政府及其有关主管部分报告 ，须要时可以越级上报。
第四十七条 宣布突发事件警报的人民政府应当凭据事态的生长 ，凭据有关划定适时调解预警级别并重新宣布。
有事实证明不可能爆发突发事件或者危险已经解除的 ，宣布警报的人民政府应当立即宣布解除警报 ，终止预警期 ，并解除已经接纳的有关步伐。
第四章 应急处理与救援
第四十八条 突发事件爆发后 ，履行统一领导职责或者组织处理突发事件的人民政府应当针对其性质、特点和危害水平 ，立即组织有关部分 ，调动应抢救援步队和社会力量 ，依照本章的划定和有关执法、规则、规章的划定接纳应急处理步伐。
第四十九条 自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件爆发后 ，履行统一领导职责的人民政府可以接纳下列一项或者多项应急处理步伐：
（一）组织营救和救治受害人员 ，疏散、撤离并妥善安顿受到威胁的人员以及接纳其他救助步伐；
（二）迅速控制危险源 ，标明危险区域 ，封闭危险场合 ，划定警戒区 ，实行交通管制以及其他控制步伐；
（三）立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施 ，向受到危害的人员提供避难场合和生活必须品 ，实施医疗救护和卫生防疫以及其他包管步伐；
（四）禁止或者限制使用有关设备、设施 ，关闭或者限制使用有关场合 ，中止人员密集的运动或者可能导致危害扩大的生产经营运动以及接纳其他�；げ椒�；
（五）启用本级人民政府设置的财务预备费和储备的应抢救援物资 ，须要时挪用其他急需物资、设备、设施、工具；
（六）组织公民加入应抢救援和处理事情 ，要求具有特定专长的人员提供效劳；
（七）包管食品、饮用水、燃料等基本生活必须品的供应；
（八）依法从严惩办囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序的行为 ，稳定市场价格 ，维护市场秩序；
（九）依法从严惩办哄抢财物、滋扰破坏应急处理事情等扰乱社会秩序的行为 ，维护社会治安；
（十）接纳避免爆发次生、衍生事件的须要步伐。
第五十条 社会宁静事件爆发后 ，组织处理事情的人民政府应当立即组织有关部分并由公安机关针对事件的性质和特点 ，依照有关执法、行政规则和国家其他有关划定 ，接纳下列一项或者多项应急处理步伐：
（一）强制隔离使用器械相互对抗或者以暴力行为加入冲突确当事人 ，妥善解决现场纠纷和争端 ，控制事态生长；
（二）对特定区域内的建筑物、交通工具、设备、设施以及燃料、燃气、电力、水的供应进行控制；
（三）封闭有关场合、门路 ，检验现场人员的身份证件 ，限制有关公共场合内的运动；
（四）增强对易受攻击的焦点机关和单位的警卫 ，在国家机关、军事机关、国家通讯社、广播电台、电视台、外国驻华使领馆等单位四周设置临时警戒线；
（五）执法、行政规则和国务院划定的其他须要步伐。
严重危害社会治安秩序的事件爆发时 ，公安机关应当立即依法出动警力 ，凭据现场情况依法接纳相应的强制性步伐 ，尽快使社会秩序恢复正常。
第五十一条 爆发突发事件 ，严重影响国民经济正常运行时 ，国务院或者国务院授权的有关主管部分可以接纳包管、控制等须要的应急步伐 ，包管人民群众的基本生活需要 ，最大限度地减轻突发事件的影响。
第五十二条 履行统一领导职责或者组织处理突发事件的人民政府 ，须要时可以向单位和个人征用应抢救援所需设备、设施、园地、交通工具和其他物资 ，请求其他地方人民政府提供人力、物力、财力或者技术支援 ，要求生产、供应生活必须品和应抢救援物资的企业组织生产、包管供应 ，要求提供医疗、交通等公共效劳的组织提供相应的效劳。
履行统一领导职责或者组织处理突发事件的人民政府 ，应当组织协调运输经营单位 ，优先运送处理突发事件所需物资、设备、工具、应抢救援人员和受到突发事件危害的人员。
第五十三条 履行统一领导职责或者组织处理突发事件的人民政府 ，应当凭据有关划定统一、准确、实时宣布有关突发事件事态生长和应急处理事情的信息。
第五十四条 任何单位和个人不得编造、流传有关突发事件事态生长或者应急处理事情的虚假信息。
第五十五条 突发事件爆发地的居民委员会、村民委员会和其他组织应当凭据外地人民政府的决定、命令 ，进行宣传发动 ，组织群众开展自救和互救 ，协助维护社会秩序。
第五十六条 受到自然灾害危害或者爆发事故灾难、公共卫生事件的单位 ，应当立即组织本单位应抢救援步队和事情人员营救受害人员 ，疏散、撤离、安顿受到威胁的人员 ，控制危险源 ，标明危险区域 ，封闭危险场合 ，并接纳其他避免危害扩大的须要步伐 ，同时向所在地县级人民政府报告；对因本单位的问题引发的或者主体是本单位人员的社会宁静事件 ，有关单位应当凭据划定上报情况 ，并迅速派出卖力人赶赴现场开展劝解、疏导事情。
突发事件爆发地的其他单位应当听从人民政府宣布的决定、命令 ，配合人民政府接纳的应急处理步伐 ，做好本单位的应抢救援事情 ，并积极组织人员加入所在地的应抢救援和处理事情。
第五十七条 突发事件爆发地的公民应当听从人民政府、居民委员会、村民委员会或者所属单位的指挥和安排 ，配合人民政府接纳的应急处理步伐 ，积极加入应抢救援事情 ，协助维护社会秩序。
第五章 事后恢复与重建
第五十八条 突发事件的威胁和危害获得控制或者消除后 ，履行统一领导职责或者组织处理突发事件的人民政府应当停止执行依照本规则定接纳的应急处理步伐 ，同时接纳或者继续实施须要步伐 ，避免爆发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件的次生、衍生事件或者重新引发社会宁静事件。
第五十九条 突发事件应急处理事情结束后 ，履行统一领导职责的人民政府应当立即组织对突发事件造成的损失进行评估 ，组织受影响地区尽快恢复生产、生活、事情和社会秩序 ，制定恢复重建计划 ，并向上一级人民政府报告。
受突发事件影响地区的人民政府应当实时组织和协调公安、交通、铁路、民航、邮电、建设等有关部分恢复社会治安秩序 ，尽快修复被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施。
第六十条 受突发事件影响地区的人民政府开展恢复重建事情需要上一级人民政府支持的 ，可以向上一级人民政府提出请求。上一级人民政府应当凭据受影响地区遭受的损失和实际情况 ，提供资金、物资支持和技术指导 ，组织其他地区提供资金、物资和人力支援。
第六十一条 国务院凭据受突发事件影响地区遭受损失的情况 ，制定帮助该地区有关行业生长的优惠政策。
受突发事件影响地区的人民政府应当凭据外地区遭受损失的情况 ，制定救助、赔偿、安慰、抚恤、安顿等善后事情计划并组织实施 ，妥善解决因处理突发事件引发的矛盾和纠纷。
公民加入应抢救援事情或者协助维护社会秩序期间 ，其在本单位的人为待遇和福利稳定；体现突出、结果显著的 ，由县级以上人民政府给予表扬或者奖励。
县级以上人民政府对在应抢救援事情中伤亡的人员依法给予抚恤。
第六十二条 履行统一领导职责的人民政府应当实时查明突发事件的爆发经过和原因 ，总结突发事件应急处理事情的经验教训 ，制定革新步伐 ，并向上一级人民政府提出报告。
第六章 执法责任
第六十三条 地方各级人民政府和县级以上各级人民政府有关部分违反本规则定 ，不履行法定职责的 ，由其上级行政机关或者监察机关责令纠正；有下列情形之一的 ，凭据情节对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）未按划定接纳预防步伐 ，导致爆发突发事件 ，或者未接纳须要的防备步伐 ，导致爆发次生、衍生事件的；
（二）迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事件的信息 ，或者通报、报送、宣布虚假信息 ，造成结果的；
（三）未按划定实时宣布突发事件警报、接纳预警期的步伐 ，导致损害爆发的；
（四）未按划定实时接纳步伐处理突发事件或者处理不当 ，造成结果的；
（五）不平从上级人民政府对突发事件应急处理事情的统一领导、指挥和协调的；
（六）未实时组织开展生产自救、恢复重建等善后事情的；
（七）截留、挪用、私分或者变相私分应抢救援资金、物资的；
（八）不实时送还征用的单位和个人的工业 ，或者对被征用工业的单位和个人不按划定给予赔偿的。
第六十四条 有关单位有下列情形之一的 ，由所在地履行统一领导职责的人民政府责令停产停业 ，暂扣或者吊销许可证或者营业执照 ，并处五万元以上二十万元以下的� ？�；组成违反治安治理行为的 ，由公安机关依法给予处分：
（一）未按划定接纳预防步伐 ，导致爆发严重突发事件的；
（二）未实时消除已发明的可能引发突发事件的隐患 ，导致爆发严重突发事件的；
（三）未做好应急设备、设施日常维护、检测事情 ，导致爆发严重突发事件或者突发事件危害扩大的；
（四）突发事件爆发后 ，不实时组织开展应抢救援事情 ，造成严重结果的。
前款划定的行为 ，其他执法、行政规则划定由人民政府有关部分依法决定处分的 ，从其划定。
第六十五条 违反本规则定 ，编造并流传有关突发事件事态生长或者应急处理事情的虚假信息 ，或者明知是有关突发事件事态生长或者应急处理事情的虚假信息而进行流传的 ，责令纠正 ，给予警告；造成严重结果的 ，依法暂停其业务运动或者吊销其执业许可证；负有直接责任的人员是国家事情人员的 ，还应当对其依法给予处分；组成违反治安治理行为的 ，由公安机关依法给予处分。
第六十六条 单位或者个人违反本规则定 ，不平从所在地人民政府及其有关部分宣布的决定、命令或者不配合其依法接纳的步伐 ，组成违反治安治理行为的 ，由公安机关依法给予处分。
第六十七条 单位或者个人违反本规则定 ，导致突发事件爆发或者危害扩大 ，给他人人身、工业造成损害的 ，应当依法担负民事责任。
第六十八条 违反本规则定 ，组成犯法的 ，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第六十九条 爆发特别重大突发事件 ，对人民生命工业宁静、国家宁静、公共宁静、情况宁静或者社会秩序组成重大威胁 ，接纳本法和其他有关执法、规则、规章划定的应急处理步伐不可消除或者有效控制、减轻其严重社会危害 ，需要进入紧急状态的 ，由全国人民代表大会常务委员会或者国务院依照宪法和其他有关执法划定的权限和程序决定。
紧急状态期间接纳的很是步伐 ，依照有关执法划定执行或者由全国人民代表大会常务委员会另行划定。
第七十条 本法自2007年11月1日起施行。
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